校外培訓亟須加快(kuài)規範
近日，教育部等四部門印發《關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理(lǐ)行動的(de)通(tōng)知》，決定聯合開展校外培訓機構專項治理(lǐ)行動，切實減輕中小學生課外負擔。爲期一年半的(de)專項治理(lǐ)行動及時回應了(le)社會關切，是落實黨的(de)十九大(dà)精神，關注教育民生問題的(de)“奮進之筆”。如何規範校外培訓機構的(de)辦學行爲，使校外教育成爲學校教育的(de)有益補充，本期聚焦就此展開探討(tǎo)。
正确引導規範校外培訓發展
胡衛
近年來，爲切實減輕學生課業負擔，教育行政部門采取全面禁止有償家教等一系列舉措并取得(de)了(le)一定成效。然而，由于學生及家長對教育培訓需求呈多(duō)樣化(huà)、個性化(huà)發展趨勢，巨大(dà)的(de)市場需求使得(de)校外培訓機構呈井噴之勢。
一些校外培訓機構良莠不齊，亂象叢生，存在安全經營有隐患、培訓質量難保證、擾亂教育秩序等問題，不利于教育事業的(de)健康發展，不利于青少年學生的(de)健康成長。
對于校外培訓機構存在的(de)這些問題，首先要加強責任監管機制，加強校外培訓機構的(de)資質管理(lǐ)和(hé)審核，通(tōng)過制訂和(hé)完善有關政策制度使其健康有序發展。教育主管部門應每年定期對校外培訓機構和(hé)補習場所進行年審和(hé)評估，年檢和(hé)抽查結果要在報刊、網站上公示。同時，輔導機構新聘老師需到教育部門備案。加強事前許可(kě)、廣告宣傳等方面的(de)監管，查處取締無證無照(zhào)非法辦學的(de)單位和(hé)個人(rén)。應對培訓機構的(de)招生簡章(zhāng)、開設課程、選用(yòng)教材等實行備案制，對發布虛假招生簡章(zhāng)或騙取錢财的(de)應堅決取締。強制推行保證金制度，防範風險。
其次，要強化(huà)自律，不斷完善機構建設。對校外培訓機構教師和(hé)工作人(rén)員進行系統的(de)專業培訓，特别是要保證有資質、有良好素質和(hé)教學經驗的(de)教師擔任輔導老師。建立由教育行政部門牽頭、各校外教育培訓機構共同參與的(de)相關協會或組織。建立教育培訓信息服務系統，引導培訓市場有序競争。教育、人(rén)社、工商等部門要督促、監察校外培訓機構遵循教育規律，以質量求生存，處理(lǐ)好公益性和(hé)營利性的(de)關系，改善培訓品質。突破應試教育的(de)桎梏，明(míng)晰培訓目标和(hé)規格。做(zuò)好校外培訓機構的(de)年度考核工作和(hé)年檢工作，建立科學合理(lǐ)的(de)評價體系，規範管理(lǐ)，正确引導校外培訓行業有序、健康發展。
再其次，要權責一緻，從源頭規範辦學行爲。大(dà)力宣傳非法辦學機構的(de)隐患及負面效應，逐步提高(gāo)家長和(hé)學生防範抵制非法辦學意識。反對拔苗助長式的(de)教育方式和(hé)義務教育學校教師從事營利性輔導，對違反規定的(de)教師嚴格追究責任，從源頭上杜絕有償補課。對于青少年校外培訓，要健全相關法規加以規範，明(míng)确教育行政部門相關監管權限。建議各級政府組織聯合檢查組，嚴格審查校外培訓機構的(de)辦學資質，對符合條件的(de)培訓機構予以登記注冊并規範收費，對既沒有辦學許可(kě)證又不符合條件的(de)應堅決取締。
最後，要整合資源，形成合力提升培訓水(shuǐ)平。提高(gāo)審批門檻，動員社會力量廣泛參與辦學，鼓勵民辦教育機構提高(gāo)辦學質量，讓有實力、有能力、有資質的(de)培訓主體承辦培訓機構。發揮圖書館、書店(diàn)、紀念館、文化(huà)館、體育場館、青少年宮等在校外培訓市場中的(de)公益性、主導性作用(yòng)。積極依托社區，發揮社區教育體系的(de)作用(yòng)，建立健全青少年教育社會化(huà)的(de)組織體系和(hé)運行機制，拓展青少年校外教育的(de)内容和(hé)形式，充分(fēn)整合社區内物(wù)質、人(rén)力、文化(huà)等有效資源，使青少年的(de)學校教育和(hé)社區教育形成正向合力，依托社區辦好青少年的(de)校外管理(lǐ)。
（作者系全國政協委員、民進上海市委專職副主委、上海中華職業教育社副主任）
校外培訓也(yě)要 堅持立德樹人(rén)
邵志豪
校外培訓機構要落實立德樹人(rén)的(de)根本任務。中國共産黨人(rén)的(de)初心和(hé)使命，就是爲中華民族謀複興，爲中國人(rén)民謀幸福。基礎教育工作者的(de)初心和(hé)使命，就是滿足人(rén)民對公平而有質量的(de)教育的(de)向往，辦好人(rén)民滿意的(de)教育。校外培訓機構同樣承擔爲黨和(hé)國家培養社會主義事業合格建設者和(hé)可(kě)靠接班人(rén)的(de)任務，同樣要回應社會的(de)關切，辦人(rén)民滿意的(de)教育。
目前，校外培訓機構不同程度地存在重教學輕教育、重考試輕培育的(de)現象，這就要求校外培訓機構嚴格根據《教育法》《義務教育法》《民辦教育促進法》等法律規定辦學，牢固樹立德育爲先、育人(rén)爲本的(de)思想，在開展教育活動過程中，突出立德樹人(rén)的(de)主體責任，一方面加強從教人(rén)員的(de)師道師德師風建設，全面提高(gāo)教師質量，建設一支高(gāo)素質專業化(huà)的(de)教師隊伍；另一方面加強學生的(de)思想政治教育，積極培育和(hé)踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化(huà)和(hé)革命文化(huà)、社會主義先進文化(huà)。
校外培訓機構要堅持素質教育育人(rén)模式。一些校外培訓機構的(de)教育活動存在嚴重同質化(huà)現象，以單一強化(huà)學校學科教學、提升應試能力爲主，與素質教育發展方向背道而馳。如何讓校外培訓機構辦成人(rén)民滿意的(de)教育，還需要從内涵發展進行改革。教育的(de)内涵發展就是要關注育人(rén)模式的(de)創新，就是要關注課程體系的(de)建設，就是要關注辦學特色的(de)形成。校外培訓機構同樣需要樹立正确的(de)育人(rén)理(lǐ)念，在育人(rén)理(lǐ)念的(de)指導下(xià)研究課程體系建設，從而形成獨具特色的(de)育人(rén)模式。回歸到育人(rén)本質上來，回歸到培育核心素養、提高(gāo)學生素質的(de)目标上來，才是校外培訓機構的(de)可(kě)持續發展之道。
校外培訓機構要加強課程體系特色建設。人(rén)才是實現民族振興、赢得(de)國際競争主動權的(de)戰略資源。基礎教育承擔著(zhe)爲國家培養人(rén)才的(de)奠基工程，廣大(dà)中小學校全面貫徹落實黨的(de)教育方針，爲培養全面而有個性的(de)優秀人(rén)才奠定基礎。而校外培訓機構的(de)根本任務應該是遵循少年兒童身心健康成長規律，從個性化(huà)、選擇性的(de)策略入手，開設有利于學生個性發展的(de)課程，在體育、藝術、科技、社會實踐活動、志願者服務等方面拓展課程空間，豐富學生課後學習内容，挖掘學生社會課程資源，開發基礎教育的(de)選修課，真正回歸到學校教育的(de)補充與豐富的(de)功能上來。讓校外培訓機構成爲教育領域供給側改革的(de)重要一筆，爲國家人(rén)才戰略搭設多(duō)樣化(huà)培養平台。
校外培訓機構治理(lǐ)是一項系統工程，治理(lǐ)的(de)同時，規範辦學行爲是關鍵。應該看到校外培訓機構在補充學校教育、豐富教育類别、促進人(rén)才培養等方面的(de)積極一面；同時要突出問題導向，在解決校外培訓機構辦學單一化(huà)、同質化(huà)、超前超綱化(huà)等問題的(de)同時，規範管理(lǐ)、正确引導、科學評價，建立校外培訓機構監督管理(lǐ)的(de)長效機制，保障校外培訓機構良性發展。通(tōng)過科學的(de)校外培訓機構治理(lǐ)，我們最終能夠讓所有教育者團結一緻，共同開創中國基礎教育的(de)美(měi)好明(míng)天。
（作者系全國人(rén)大(dà)代表、東北(běi)師大(dà)附中校長）
《中國教育報》2018年03月(yuè)04日第2版 版名：新征程·觀點
陳寶生談教師隊伍和(hé)課後三點半問題
3月(yuè)3日下(xià)午，全國政協十三屆一次會議開幕會結束後，“部長通(tōng)道”在人(rén)民大(dà)會堂北(běi)大(dà)廳正式開啓。在今年的(de)“部長通(tōng)道”上，教育部長陳寶生是首個接受記者提問的(de)部長。他(tā)就“教師隊伍建設”與“課後三點半”等熱點話題回答(dá)了(le)記者提問。
在談到教師隊伍建設時，他(tā)指出，讓教師成爲令人(rén)羨慕的(de)職業，要做(zuò)好“一提、二改、三育、四用(yòng)、五保、六尊”六件事。在談到“課後三點半”問題時他(tā)表示，将通(tōng)過多(duō)種模式解決小學生“三點半”放學給家長接孩子造成的(de)難題，給年輕父母更厚實的(de)“紅包”。
關于教師隊伍建設：辦好“提、改、育、用(yòng)、保、尊”六件事
記者：今年年初，中央出台了(le)《中共中央 國務院關于全面深化(huà)新時代教師隊伍建設改革的(de)意見》，我們想問您，如何才能提升教師們的(de)幸福感、榮譽感以及歸屬感？如何讓教師職業真的(de)能夠成爲大(dà)家羨慕的(de)職業？教育部在這方面有什(shén)麽樣的(de)措施？
陳寶生：今年年初，黨中央、國務院下(xià)發了(le)《中共中央 國務院關于全面深化(huà)新時代教師隊伍建設改革的(de)意見》。這是一個非常好的(de)文件。好在哪裏？至少有三點：
第一點，這是十九大(dà)之後中央下(xià)發的(de)第一份新時代教育事業發展的(de)文件，是一個開啓加快(kuài)教育現代化(huà)、建設教育強國、辦好人(rén)民滿意教育的(de)文件，是開啓新征程的(de)文件。
第二點，這個文件系統回答(dá)了(le)新時代教師隊伍建設面臨的(de)重大(dà)理(lǐ)論和(hé)實踐問題。可(kě)以說，這是一份開創新時代的(de)文件。
第三點，這個文件對新時代教師隊伍建設改革發展面臨的(de)重大(dà)問題都作出了(le)系統部署。你剛才講到的(de)歸屬感、地位、榮譽感等，在這裏面都可(kě)以找到相應的(de)政策措施。所以它是一個開創新模式的(de)文件。
對于這樣一份文件，教育部一定要把它學習、貫徹好，使它成爲新時代教師隊伍建設改革的(de)綱領性文件。
文件下(xià)發之後引起了(le)強烈反響。老百姓歡迎，廣大(dà)教師更加感到振奮。首先要感謝記者朋友們，文件下(xià)發之後，記者朋友們對文件做(zuò)了(le)廣泛深入的(de)宣傳和(hé)解讀。它能深入人(rén)心，大(dà)家功不可(kě)沒。我想這體現著(zhe)我們新聞界的(de)朋友、記者們對老師的(de)感情、對學校的(de)情結、對教育的(de)情懷。
貫徹落實這個文件是當前擺在我們面前的(de)主要任務。貫徹落實好，就是要辦六件事，一“提”，二“改”，三“育”，四“用(yòng)”，五“保”，六“尊”。
一“提”，提高(gāo)地位，提高(gāo)待遇。
提高(gāo)地位是三個“明(míng)确”：首先是明(míng)确教師在中國特色社會主義建設中的(de)地位，在民族複興的(de)偉業中是一支不可(kě)小視、無可(kě)替代的(de)力量，是一支重要力量。第二點要明(míng)确教師的(de)職責，他(tā)們承擔的(de)是國家使命，是教育公共服務的(de)職責，這是一個光(guāng)榮的(de)使命。第三就是要明(míng)确公辦中小學教師國家公職人(rén)員的(de)法律地位，這是第一次作出了(le)這個安排，是一個重要的(de)制度安排、制度創新。
提高(gāo)待遇，就是要完善教師待遇保障機制，健全教師工資長效聯動機制，要确保中小學教師的(de)工資不低于或高(gāo)于當地公務員的(de)平均工資水(shuǐ)平。要提高(gāo)鄉村(cūn)教師的(de)待遇，還要落實集中連片貧困地區教師的(de)補貼政策。另外就是要加強督導，确保這些政策真正落實到教師的(de)心裏面，讓他(tā)們的(de)臉上能充滿笑(xiào)容。
二“改”，就是要改革教師編制配備制度，要按照(zhào)合理(lǐ)科學的(de)師生比配備教師隊伍，改革教師準入和(hé)離職制度，提高(gāo)教師入職的(de)學曆等等。我們要實行教師振興行動計劃，改革教師管理(lǐ)制度。
三“育”，就是振興師範教育，培育未來的(de)教師，培訓現有的(de)教師，提高(gāo)他(tā)們的(de)素質，培養适應進行現代化(huà)建設、擔當民族複興大(dà)任的(de)教師隊伍。
四“用(yòng)”，提高(gāo)教師地位、待遇，最好的(de)是使用(yòng)他(tā)們，給他(tā)們壓擔子、指路子、出點子、給位子、發票(piào)子，讓他(tā)們能有實現自身價值的(de)機會，要對他(tā)未來的(de)職業發展作出安排，拓寬他(tā)們的(de)渠道。比如，要提高(gāo)中小學教師高(gāo)級職稱所占的(de)比例，中職學校設正高(gāo)級職稱。
五“保”，就是保障、保護。就是提供經費保障，過去我們的(de)經費更多(duō)是用(yòng)于硬件改善，今後要更多(duō)的(de)用(yòng)于人(rén)的(de)全面發展，用(yòng)于教師隊伍建設。還有就是依法保護教師的(de)合法權益，此外爲貧困地區教師建好周轉房(fáng)，讓他(tā)們履職學習有一個好的(de)條件。
六“尊”，全社會都提倡尊師重教。我的(de)說法是重振師道尊嚴，師道神聖不可(kě)違反。一個人(rén)、一個家庭、一個社會、一個國家、一個民族違反了(le)師道，遲早是要受到懲罰的(de)。所以，我們全社會要創造教師從業的(de)寬松環境。教師也(yě)要自律、自警、自省、自愛，做(zuò)一個真正合格的(de)人(rén)民教師。
我想就是這六條，這“六字箴言”，謝謝大(dà)家。
關于“三點半”現象：黨和(hé)政府會給年輕父母發“大(dà)紅包”
記者：我們關注到一個現象，就是現在小學放學時間越來越早，有的(de)小學甚至是下(xià)午三點半就放學，這個時間對家長接送孩子是一大(dà)難題，請問家長們的(de)困擾什(shén)麽時候可(kě)以得(de)到解決？另外，小學放學時間早也(yě)催生了(le)大(dà)量校外托管班，這些托管班野蠻生長，急需規範，請問教育部是否會像近期重拳整治課外培訓機構亂象一樣來規範校外托管班？謝謝。
陳寶生：謝謝你提了(le)一個很好的(de)問題，我看你可(kě)以當關心這個問題的(de)年輕父母們的(de)代言人(rén)。
“三點半”現象，之所以會成爲年輕父母們和(hé)整個社會關注的(de)一個難題，是中國經濟社會發展、中國教育發展特定階段的(de)産物(wù)。關心這個問題的(de)年輕父母，正處在職業發展的(de)關鍵階段，他(tā)們正處于撫育孩子的(de)關鍵階段。同時，這個現象更多(duō)出現在大(dà)中城(chéng)市。三點半之前，孩子是在校學習時間，責任在學校；三點半之後，孩子是在家生活的(de)時間，責任在家長。由于分(fēn)工、作息時間的(de)不匹配，家長沒有辦法去接孩子，造成了(le)很大(dà)困擾，帶來了(le)成長中的(de)煩惱，發展中的(de)困難。
對于這個問題，教育部曆來高(gāo)度重視。去年2月(yuè)，教育部下(xià)發了(le)關于解決這個問題的(de)通(tōng)知。一年來，應當講，這個問題有了(le)一定程度的(de)緩解。已經有25個省下(xià)發了(le)通(tōng)知，制定了(le)符合各省實際的(de)政策措施。經過這一年多(duō)的(de)實踐，已經摸索了(le)一些比較可(kě)行的(de)、能夠解決這個問題的(de)方法。比如說，上海規定，中小學校後服務要做(zuò)到百分(fēn)之百全覆蓋，服務時間是三點半到五點，參與這項服務的(de)老師，在績效工資方面給予傾斜。北(běi)京規定，三點到五點是校後服務時間，主要内容是開展課外活動，每個學生每年補助700到900元。南(nán)京探索彈性離校，就是說，到了(le)放學時間，孩子可(kě)以彈性離校，學校做(zuò)出安排，進行托管。廣西探索利用(yòng)社區資源來解決托管問題。大(dà)緻可(kě)以分(fēn)這四種模式，各有所長，在解決這個問題上，可(kě)以各走各的(de)路，各出各的(de)高(gāo)招。
接下(xià)來我們要做(zuò)的(de)，一是總結成功經驗，加以推廣；二是和(hé)有關部門協商，解決三點半難題涉及的(de)相關政策問題。别看是個小問題，但确實有很多(duō)政策問題、政策障礙。比如說，三點半放學之後，老師的(de)時間就成了(le)備課、批改作業、學習提高(gāo)的(de)階段。三點半到五點托管孩子了(le)，老師的(de)勞動時間就加長了(le)，負擔就加重了(le)。這個問題怎麽解決？涉及的(de)相應的(de)成本怎麽分(fēn)擔？這是我們下(xià)一步要進一步解決的(de)問題。另外，在解決問題的(de)過程中，也(yě)可(kě)能會出現一些新的(de)問題。我們要密切關注、跟蹤。比如有人(rén)建議，可(kě)以把社會力量引到學校去，這需要進一步探索。此外，對現在存在的(de)亂象，需要進行治理(lǐ)。比如學校周圍野蠻生長的(de)這些托管班，要進行治理(lǐ)，加以立法，至少是用(yòng)行政法規加以解決。此外，還需要加強督促，使好的(de)意見建議和(hé)各省好的(de)做(zuò)法能夠切實得(de)到貫徹落實。
我相信經過不懈努力，這個問題可(kě)以解決。一年來的(de)實踐證明(míng)，年輕的(de)父母們認爲，這是黨和(hé)政府給他(tā)們的(de)一個大(dà)紅包，這個紅包下(xià)一步将會更加厚實！
關于人(rén)工智能會給教育帶來什(shén)麽，看看兩會代表們怎麽說的(de)
如果要評選出今年教育行業的(de)熱詞，那麽“人(rén)工智能”上榜毫無疑問。在今年的(de)政府工作報告中，“人(rén)工智能”也(yě)出現了(le)多(duō)次。當人(rén)工智能遇上教育，将會擦出怎樣的(de)火花？
一、個性化(huà)學習将成爲主流
“傳統的(de)學校教育無法真正做(zuò)到對每個孩子有教無類和(hé)因材施教，但人(rén)工智能帶來了(le)這樣的(de)機會，通(tōng)過跟蹤記錄學生的(de)所有學習過程，發現學習的(de)難點、重點所在，從而幫助學生及時調節學習過程，量身定制學習計劃。”全國政協委員、民進中央副主席朱永新表示。
從在線教育領域來看，全國政協委員、北(běi)京大(dà)學信息科學技術學院教授李曉明(míng)看到了(le)大(dà)規模個性化(huà)的(de)學習正在成爲可(kě)能。
“在線教育打破了(le)時空限制，讓最優質的(de)教育資源觸手可(kě)及，但它目前依舊做(zuò)不到給予學生精準的(de)個性化(huà)學習指導。人(rén)工智能與在線教育結合後，一門有著(zhe)上萬聽衆的(de)課程，通(tōng)過技術分(fēn)析就得(de)到了(le)上萬個樣本的(de)數據，把個人(rén)的(de)學習行爲數據與别人(rén)進行關聯比較後，就能定制個人(rén)學習路徑，修訂在線課程學習内容。”李曉明(míng)說。
在全國政協委員、上海市教委副主任倪閩景看來，面對人(rén)工智能時代，學校教育迫切需要更新教育教學觀念。“當機器實現了(le)海量存儲記憶，學校教育如果依然隻重視簡單的(de)知識傳授，讓學生背熟公式、年代等，那麽我們已經落後了(le)。死記硬背、大(dà)量刷題，機器肯定會秒殺人(rén)類。”倪閩景說。
倪閩景認爲，要讓學生從死記硬背的(de)灌輸式教育中解放出來。人(rén)工智能時代，學習的(de)主要目的(de)之一是培養分(fēn)析思辨能力、實踐能力、合作交流能力等一系列機器無法具備的(de)核心素養和(hé)能力，幫助學生樹立終身學習的(de)意識，而不是獲取簡單的(de)記憶類知識。
二、人(rén)工智能能否取代教師
自人(rén)工智能出現起，就存在一種人(rén)工智能威脅論，這種觀點認爲人(rén)工智能最終會取代人(rén)類。一份對外公布的(de)聯合國報告顯示，未來很多(duō)工作都會被人(rén)工智能取代，包括一些通(tōng)常認爲專業性較強的(de)工作，比如會計、醫生等。那麽，人(rén)工智能是否會取代教師呢(ne)？
“教育不是培養流水(shuǐ)線上的(de)産品，無論技術如何發展，教師的(de)言傳身教、面對面的(de)溝通(tōng)交流都是育人(rén)必不可(kě)少的(de)環節。”全國政協委員、華東師範大(dà)學副校長戴立益表示。
“未來是‘人(rén)機共教’的(de)時代。教師作爲一種職業不會被取代，并不意味著(zhe)所有教師都不會被淘汰。重複性、機械性工作都可(kě)以交給人(rén)工智能，教師需要不斷學習，及時關注最新技術進展，掌握如何運用(yòng)人(rén)工智能技術來分(fēn)析教學過程中的(de)案例和(hé)問題。”朱永新說。
在頂層設計上，今年教育部将啓動人(rén)工智能+教師隊伍建設行動，探索信息技術、人(rén)工智能等支持教師決策、教師教育、教育教學、精準扶貧的(de)新路徑。
“面對人(rén)工智能的(de)挑戰，教師應該主動适應信息技術變革，認真反思、評估那些‘機器無而人(rén)類有’的(de)能力，從而有針對性地改進教育教學方式。唯有如此，才能将人(rén)工智能帶來的(de)挑戰轉變爲傳統教育的(de)機遇。”全國政協委員、上海大(dà)學副校長汪小帆表示。
三、加快(kuài)培養人(rén)工智能人(rén)才
當下(xià)，人(rén)工智能日益成爲國際競争的(de)焦點，如何培養人(rén)工智能人(rén)才，也(yě)是教育必須回答(dá)的(de)課題。
李曉明(míng)認爲，人(rén)工智能領域的(de)重點在于數據分(fēn)析和(hé)決策支持，未來高(gāo)校計算(suàn)機類的(de)專業在課程設置上可(kě)以考慮向這部分(fēn)内容傾斜，調整教學計劃和(hé)人(rén)才培養方案，以更好适應行業發展的(de)需求。
在全國政協委員、浙江大(dà)學副校長羅衛東看來，人(rén)工智能學科具有綜合性、交叉性、應用(yòng)性強的(de)特點，在專業和(hé)課程設置上各高(gāo)校尚在摸索之中。目前需要進一步完善課程體系，探索複合型人(rén)才培養模式。“除了(le)專業基礎課程外，還應該涵蓋倫理(lǐ)學相關的(de)課程，幫助學生樹立正确的(de)倫理(lǐ)價值取向。”羅衛東敏銳地觀察到了(le)人(rén)工智能引發的(de)倫理(lǐ)道德争議，他(tā)認爲這是人(rén)工智能專業人(rén)才培養上不能忽視的(de)環節。
近年來，人(rén)工智能的(de)人(rén)才培養正在逐步下(xià)移。去年7月(yuè)，國務院印發《新一代人(rén)工智能發展規劃》，明(míng)确指出應實施全民智能教育項目，在中小學階段設置人(rén)工智能相關課程，逐步推廣編程教育。今年，人(rén)工智能、物(wù)聯網、大(dà)數據處理(lǐ)等内容正式進入了(le)全國高(gāo)中“新課标”。
在李曉明(míng)看來，未來人(rén)工智能的(de)從業者不一定要是計算(suàn)機專業出身，每個人(rén)都可(kě)以掌握數據分(fēn)析技能。因此，可(kě)以通(tōng)過推廣編程教育、改革信息與技術課程等方式來從小培養孩子的(de)計算(suàn)思維能力。
“計算(suàn)思維如同形象思維、邏輯思維一樣，應該成爲每個人(rén)必備的(de)思維方式。計算(suàn)思維能夠幫助人(rén)們把看似複雜的(de)問題轉變成相對簡單的(de)問題。培養計算(suàn)思維能夠幫助人(rén)們更好地解決實際問題，具備更強的(de)适應信息社會的(de)能力。”李曉明(míng)說。
（來源：《中國教育報》）
關于鄉村(cūn)教育，兩會代表說了(le)些啥？
3月(yuè)5日，李克強總理(lǐ)在作政府工作報告時，再提鄉村(cūn)振興戰略，要求“科學制定規劃，健全城(chéng)鄉融合發展體制機制，依靠改革創新壯大(dà)鄉村(cūn)發展新動能”。
此前，2018年中央一号文件《中共中央國務院關于實施鄉村(cūn)振興戰略的(de)意見》發布，明(míng)确了(le)鄉村(cūn)振興的(de)“三步走”規劃和(hé)目标。
目标就在前方，鄉村(cūn)振興路上，仍有三個難題待答(dá)：産業如何興旺？人(rén)才如何留住？代際貧困如何阻斷？
産業如何興旺？農民培訓要跟得(de)上趟兒
“中科3号”是中國科學院水(shuǐ)生生物(wù)研究所的(de)科學家們花了(le)十多(duō)年時間，通(tōng)過複雜的(de)對比養殖試驗，培育出來的(de)銀鲫第三代品種。這種魚适合養殖，生長速度快(kuài)、抗病能力強、出肉率高(gāo)，一旦得(de)到推廣，可(kě)以大(dà)幅提高(gāo)養殖效益，實現農民增收。
可(kě)讓中國科學院水(shuǐ)生生物(wù)研究所所長趙進東委員犯難的(de)是，要教會農民養魚并不容易。“傳統的(de)養魚方法是不行的(de)，得(de)根據魚苗的(de)情況升級養殖技術。就拿喂食來說，每日投飼量需要根據水(shuǐ)溫、水(shuǐ)色、天氣和(hé)魚類吃(chī)食情況而定，不同條件下(xià)，飼料量就應該不同。可(kě)這對農民而言，是很大(dà)的(de)難題。”
西部農村(cūn)發展研究中心主任霍學喜委員在推廣“洛川”蘋果時，也(yě)遭遇了(le)同樣的(de)難題。“大(dà)家都知道‘洛川’蘋果色形美(měi)、甜度高(gāo)、口感好，但隻幫農民栽樹是不夠的(de)，還得(de)教會他(tā)們種植技術。可(kě)培訓一個農民，就需要好幾個專家指導，實在是忙不過來。”
在海南(nán)省教育總督學潘惠麗委員看來，要實現鄉村(cūn)振興、産業升級，農民培訓必須跟得(de)上趟兒。“農民培訓的(de)最後一公裏還沒打通(tōng)，誰來承擔農村(cūn)成人(rén)繼續教育的(de)責任，誰來主導、統籌相關工作，這些問題都沒有明(míng)确規定，最後造成相關部門誰也(yě)沒有負責到底，農民培訓的(de)課程與實際需求仍是兩張皮。”
“在黑(hēi)闆上教種地，拿著(zhe)書本講養殖。”民進上海市委專職副主委胡衛委員認爲，縣級職教中心師資不足、專業能力不強，是大(dà)部分(fēn)縣級中職無法參與到農村(cūn)産業升級中的(de)根本原因。
“要大(dà)力發展高(gāo)質量的(de)涉農中等職業教育，加大(dà)資金投入力度和(hé)師資補充力度，同時要通(tōng)過激勵政策引導中職教師走進田間地頭。”胡衛說。
潘惠麗認爲，鄉村(cūn)振興戰略要落地，必須系統設計好農民的(de)培訓問題，比如，明(míng)确縣級職教中心在其中的(de)定位、責任與作用(yòng)，更好地發揮教育的(de)社會功能。
人(rén)才如何留住？期待更多(duō)優惠政策向涉農專業學生傾斜
作爲一個農學教授，全國人(rén)大(dà)代表、江西農業大(dà)學教務處處長魏洪義非常想多(duō)爲農民做(zuò)點事，多(duō)在村(cūn)裏開展幾個好項目。但是他(tā)卻不得(de)不面對一個尴尬的(de)局面：自己的(de)學生畢業後紛紛轉行了(le)，有的(de)考了(le)公務員，有的(de)去了(le)企業，很少有人(rén)願意主動選擇到鄉村(cūn)從事農業工作。
“與發達國家相比，我們的(de)農業在規模化(huà)和(hé)集約化(huà)方面還有很大(dà)差距，要想實現産業興旺，必須依靠大(dà)量有知識、懂(dǒng)技術的(de)專業人(rén)才，回到農村(cūn)帶領農民脫貧緻富。”魏洪義無奈地說，與鄉村(cūn)振興的(de)實際需求相比，現在大(dà)學生返鄉的(de)人(rén)數實在是杯水(shuǐ)車薪。
在趙進東看來，農業吸引力不足、農村(cūn)生活條件差、農業科技人(rén)員待遇低，都是年輕人(rén)不願意返鄉涉農的(de)主要因素。
魏洪義建議，配合鄉村(cūn)振興戰略，出台針對農業人(rén)才的(de)傾斜支持政策，解決農口大(dà)學生下(xià)不去、留不住的(de)難題。比如，按照(zhào)免費師範生政策的(de)思路，大(dà)量培養免費農學生，同時對願意到鄉村(cūn)從事農業科技工作的(de)大(dà)學生，按年返還大(dà)學學費。
中國文聯副主席潘魯生委員認爲，要進一步吸引“新鄉賢”反哺農村(cūn)，鼓勵大(dà)學生村(cūn)官，優秀基層幹部，成功企業家，退休返鄉幹部、教師、工人(rén)，返鄉創業農民工以及熱心鄉村(cūn)公益事業的(de)各方社會人(rén)士投身鄉村(cūn)建設。
趙進東提醒，還要激發大(dà)學科研人(rén)員投身鄉村(cūn)振興戰略的(de)積極性。他(tā)向記者舉了(le)一個真實的(de)例子：一個高(gāo)校科研團隊開發了(le)一種新的(de)魚苗，新品種帶來的(de)社會效益高(gāo)達上百億元。“可(kě)這樣的(de)研究，在大(dà)學評價中卻并不占優勢，有可(kě)能還不如一篇論文管用(yòng)。既然要支持鄉村(cūn)振興，對科研工作者的(de)考核和(hé)評價也(yě)應該跟上。”
代際貧困如何阻斷，确保貧困人(rén)口子女(nǚ)都能接受良好教育
上海大(dà)學副校長汪小帆委員在四川省教育廳挂職副廳長期間，花了(le)大(dà)量的(de)時間到甘孜、涼山這樣邊遠的(de)地區調研。“扶貧先扶智、治貧先治愚。教育扶貧作爲治本之策，必須确保貧困人(rén)口子女(nǚ)都能接受良好的(de)教育，阻斷貧困代際傳遞。”
在汪小帆看來，盡管這些年教育部門對鄉村(cūn)尤其是民族地區教育下(xià)了(le)很大(dà)功夫，但要補上這塊短闆，任務依舊不輕。硬件上，有的(de)農村(cūn)學校建設還不到位，存在宿舍沒有廁所、教育教學設施落後的(de)情況；軟件上，優秀教師流失嚴重、隊伍老齡化(huà)問題突出。有一位縣委書記對汪小帆感歎：“找教育局長容易，找一個好的(de)農村(cūn)教師難。”
汪小帆建議，進一步落實鄉村(cūn)教師計劃，加大(dà)精準支持力度。“改變簡單投入、重複投入的(de)思維，要一所學校接一所學校摸底，形成精确到校的(de)問題清單，定制化(huà)解決問題。”
北(běi)京十二中校長李有毅委員認爲，發展鄉村(cūn)教育不僅是政府的(de)責任，城(chéng)市學校也(yě)要拉農村(cūn)學校一把，可(kě)以通(tōng)過聯盟校、集團化(huà)等方式，實現城(chéng)鄉資源共享、教師互動、學生互聯。“北(běi)京市通(tōng)過名校長工作室的(de)方式，形成了(le)城(chéng)市校長帶動鄉村(cūn)校長的(de)長效機制。”
潘魯生指出，鄉村(cūn)教育要走鄉土文化(huà)發展之路，圍繞鄉村(cūn)振興這一重大(dà)戰略，加強鄉土教育，發掘地方民間文化(huà)特色，開發鄉土教材，推進鄉土文化(huà)進課堂、進校園，從整體上增強鄉土文化(huà)的(de)自覺和(hé)自信。
“習近平總書記強調，農村(cūn)是我國傳統文明(míng)的(de)發源地，鄉土文化(huà)的(de)根不能斷。發展鄉土教育将助力鄉村(cūn)文化(huà)的(de)傳承與發展，在鄉村(cūn)振興中發揮更加積極的(de)作用(yòng)。”潘魯生說。
（來源：《中國教育報》）