劉焱：在新時代開啓學前教育發展的(de)新征程

第十三屆全國政協委員、全國政協提案委員會委員、北(běi)京師範大(dà)學教授，劉焱

　　黨的(de)二十大(dà)是在全黨全國各族人(rén)民邁上全面建設社會主義現代化(huà)國家新征程、向第二個百年奮鬥目标進軍的(de)關鍵時刻召開的(de)一次十分(fēn)重要的(de)大(dà)會，是一次高(gāo)舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的(de)大(dà)會。大(dà)會作出的(de)各項決策部署、取得(de)的(de)各項成果，必将對全面建設社會主義現代化(huà)國家、全面推進中華民族偉大(dà)複興，對奪取中國特色社會主義新勝利，發揮十分(fēn)重要的(de)指導作用(yòng)。

　　過去十年，在以習近平同志爲核心的(de)黨中央的(de)高(gāo)度重視和(hé)堅強領導下(xià)，我國學前教育事業取得(de)了(le)舉世矚目的(de)成就。在新時代開啓學前教育高(gāo)質量發展的(de)新征程，“強化(huà)學前教育”，必須在兩個“深刻認識”上下(xià)功夫。

　　一、深刻認識新時代十年我國學前教育事業發展所取得(de)的(de)非凡成就

　　黨的(de)二十大(dà)報告對在以習近平同志爲核心的(de)黨中央的(de)堅強領導下(xià)，黨和(hé)國家事業在過去十年中所取得(de)的(de)“曆史性成就”、發生的(de)“曆史性變革”進行了(le)精辟總結。“新時代十年的(de)偉大(dà)變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有裏程碑意義。”作爲黨和(hé)國家事業的(de)組成部分(fēn)，我國學前教育事業在過去十年中同樣經曆了(le)偉大(dà)的(de)變革，取得(de)了(le)非凡的(de)成就，爲新時代進一步強化(huà)學前教育奠定了(le)堅實基礎。

　　在過去十年間，我國學前教育所取得(de)的(de)非凡成就，主要體現爲兩個方面：第一，學前教育供給資源發生整體性重構，學前教育公共服務體系“從無到有”。黨中央高(gāo)度重視學前教育事業，習近平總書記就學前教育改革發展多(duō)次作出重要批示指示。特别是2018年印發的(de)《中共中央 國務院關于學前教育深化(huà)改革規範發展的(de)若幹意見》，爲新時代學前教育改革發展提供了(le)強有力的(de)政策保障，充分(fēn)彰顯了(le)黨中央對億萬學前兒童的(de)親切關懷和(hé)辦好學前教育的(de)堅強決心。我國政府把發展公益普惠的(de)學前教育作爲重要責任，開展學前教育供給側結構性改革，不斷破解制約學前教育改革發展的(de)體制機制性障礙。一系列學前教育新政落地，連續四期學前教育“三年行動計劃”，迅速有力地推動了(le)廣覆蓋、保基本、有質量的(de)普惠性學前教育公共服務體系的(de)建設，學前教育資源供給由此實現了(le)“曆史性變革、系統性重塑、整體性重構”，形成了(le)以公辦幼兒園爲主、普惠性民辦幼兒園爲輔的(de)學前教育供給資源新格局，“幼有所育”、惠及城(chéng)鄉廣大(dà)人(rén)民群衆的(de)普惠性學前教育公共服務體系基本建成。

　　第二，我國學前教育事業在普及普惠上取得(de)了(le)舉世矚目的(de)發展成就，學前三年毛入園率由2011年的(de)62.3%提高(gāo)到2021年的(de)88.1%，基本普及學前教育，基本解決“入園難入園貴”問題，人(rén)民群衆幸福感、獲得(de)感顯著增強。

　　學前教育事業十年巨變，是在以習近平同志爲核心的(de)黨中央的(de)堅強領導下(xià)，“深入貫徹以人(rén)民爲中心的(de)發展思想”，“著(zhe)力推進高(gāo)質量發展，推動構建新發展格局，實施供給側結構性改革”的(de)成果，證明(míng)了(le)中國特色社會主義制度的(de)優越性，彰顯了(le)黨全面領導教育工作的(de)制度力量。

　　二、深刻認識新時代強化(huà)學前教育的(de)重要意義和(hé)發展任務

　　黨的(de)二十大(dà)報告指出，教育、科技、人(rén)才是全面建設社會主義現代化(huà)國家的(de)基礎性、戰略性支撐。教育被放在了(le)“優先發展”的(de)戰略高(gāo)度。在中華民族偉大(dà)複興戰略全局和(hé)世界百年未有之大(dà)變局的(de)時代背景下(xià)，教育肩負著(zhe)特殊而重大(dà)的(de)使命，直接關系到黨和(hé)國家事業發展全局，戰略地位和(hé)作用(yòng)更加凸顯。

　　适應建設和(hé)建成教育強國新目标要求，要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，繼續貫徹落實黨中央、國務院關于學前教育的(de)重大(dà)決策部署，深入實施《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》，大(dà)力推進學前教育普及普惠，更加重視學前教育公平而有質量的(de)發展。

　　強化(huà)學前教育發展，一是要強化(huà)公益普惠，促進教育公平。當前，人(rén)民群衆對于學前教育的(de)要求，已經從“有園上”轉變爲“上好園”。但是，不是每一所普惠性幼兒園都是“好園”。财政投入、教育質量和(hé)成本分(fēn)擔在普惠性幼兒園之間還存在明(míng)顯的(de)差距。學前教育關系千家萬戶的(de)幸福和(hé)諧。要繼續踐行以人(rén)民爲中心的(de)發展思想，堅持學前教育公益普惠基本方向，始終将公平作爲教育改革發展的(de)根本價值導向，堅持深化(huà)改革創新，不斷破解制約學前教育改革發展的(de)體制機制性障礙，辦好每一所普惠性幼兒園，努力滿足人(rén)民群衆幼有所育的(de)美(měi)好期盼，把實現學前教育普及普惠安全優質發展作爲提高(gāo)普惠性公共服務水(shuǐ)平、紮實推進共同富裕的(de)重大(dà)任務。

　　二是要強化(huà)立德樹人(rén)，全面提升幼兒園教育質量。科技發展，人(rén)才培養，教育是基礎。人(rén)生百年，立于幼學。要深刻認識學前教育在人(rén)才培養中的(de)奠基作用(yòng)。學前教育關系億萬兒童健康成長，關系國家發展和(hé)民族未來。要全面貫徹黨的(de)教育方針，落實立德樹人(rén)根本任務，遵循學前教育的(de)基本規律，全面提升幼兒園辦園水(shuǐ)平和(hé)保教質量，辦人(rén)民滿意的(de)高(gāo)質量學前教育，爲培養德智體美(měi)勞全面發展的(de)社會主義建設者和(hé)接班人(rén)奠定堅實基礎。

　　新時代，新征程。我們要深入學習宣傳貫徹黨的(de)二十大(dà)精神，高(gāo)舉中國特色社會主義偉大(dà)旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個确立”的(de)決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做(zuò)到“兩個維護”，加快(kuài)推進教育現代化(huà)、建設教育強國，爲全面建設社會主義現代化(huà)國家、全面推進中華民族偉大(dà)複興積極貢獻力量。