楊曉慧：牢牢把握黨的(de)二十大(dà)報告教育新圖景

第十三屆全國政協委員、中國教育學會新時代中國特色社會主義教育理(lǐ)論研究專業委員會理(lǐ)事長、東北(běi)師範大(dà)學黨委書記，楊曉慧

　　黨的(de)二十大(dà)報告專章(zhāng)闡述“實施科教興國戰略，強化(huà)現代化(huà)建設人(rén)才支撐”，明(míng)确回答(dá)了(le)中國特色社會主義教育發展的(de)戰略性、原則性、方向性問題，是習近平總書記關于教育的(de)重要論述的(de)最新理(lǐ)論成果，是新時代新征程教育強國的(de)行動指南(nán)。學習黨的(de)二十大(dà)報告教育新圖景，需要從“三個牢牢把握”著(zhe)力。

　　一、牢牢把握教育的(de)戰略地位

　　習近平總書記指出，戰略是從全局、長遠、大(dà)勢上作出判斷和(hé)決策。在黨的(de)二十大(dà)報告中，教育的(de)戰略地位得(de)到前所未有地彰顯。

　　從戰略目标上看，黨的(de)二十大(dà)報告把教育放在強國目标體系的(de)首要位置。黨的(de)二十大(dà)報告在提出到本世紀中葉“把我國建成富強民主文明(míng)和(hé)諧美(měi)麗的(de)社會主義現代化(huà)強國”的(de)宏偉目标基礎上，提出了(le)13 項分(fēn)類強國目标。其中，教育強國是報告中出現的(de)首個分(fēn)類強國目标。更爲重要的(de)是，相比于制造強國、農業強國、海洋強國、貿易強國等“加快(kuài)建設”的(de)目标，教育強國是報告中明(míng)确2035年必須“建成”的(de)目标之首。這充分(fēn)體現出教育強國是全面實現其他(tā)12 項強國目标的(de)人(rén)力資源基礎，在整體強國目标體系中具有基礎性、先導性、戰略性作用(yòng)。

　　從篇章(zhāng)布局上看，黨的(de)二十大(dà)報告對教育論述的(de)強調前所未有。過去黨代會的(de)報告中，教育一般是安排在社會建設中，科技安排在經濟建設中，人(rén)才安排在黨的(de)建設中。本次黨代會報告把教育、科技、人(rén)才聚合在一起，列爲專章(zhāng)、整體論述、統籌部署。同時将教育、科技、人(rén)才視爲大(dà)教育系統擺放在經濟建設章(zhāng)節之後，政治、社會和(hé)黨的(de)建設章(zhāng)節之前。布局之創新、排列之靠前、篇幅之大(dà)，在曆次黨代會報告中尚屬首次，體現了(le)黨和(hé)國家對教育、科技和(hé)人(rén)才的(de)高(gāo)度重視。

　　從文字表述上看，黨的(de)二十大(dà)報告站在“國之大(dà)計、黨之大(dà)計”的(de)高(gāo)度來理(lǐ)解教育，強調必須堅持教育優先發展。在黨代會報告這樣黨的(de)綱領性文件中，黨的(de)二十大(dà)報告使用(yòng)了(le)教育是國之大(dà)計、黨之大(dà)計的(de)論斷，進一步明(míng)晰了(le)教育戰略定位，把教育與國家的(de)前途命運、與黨的(de)前途命運緊緊聯系在一起，加快(kuài)推進中國式教育現代化(huà)新征程。

　　二、牢牢把握教育的(de)系統思維

　　黨的(de)二十大(dà)報告把教育、科技、人(rén)才工作整體部署、一體推進，在方法論上突出了(le)習近平總書記一再強調的(de)系統思維。

　　深刻認識教育、科技、人(rén)才的(de)三位一體的(de)整體聯系。黨的(de)二十大(dà)報告強調，教育、科技、人(rén)才是全面建設社會主義現代化(huà)國家的(de)基礎性、戰略性支撐。從目标追求來看，教育工作瞄準教育強國，培養德智體美(měi)勞全面發展的(de)社會主義建設者和(hé)接班人(rén)；科技工作緻力于科技自立自強、建成科技強國，爲國家發展提供戰略支撐；人(rén)才工作錨定人(rén)才強國，爲實現社會主義現代化(huà)提供人(rén)才基礎。由此觀之，教育、科技、人(rén)才不是單一發揮作用(yòng)，而是有機聯動、相互配合、整體推進、三位一體，共同爲建設社會主義現代化(huà)強國服務。

　　明(míng)确教育、科技、人(rén)才循環互促的(de)内在邏輯。早在福建工作期間，總書記就曾指出，“教育發達——科技進步——經濟振興是一個相輔相成、循序遞進的(de)統一過程，其基礎在于教育”。黨的(de)二十大(dà)報告不僅強調了(le)教育、科技、人(rén)才的(de)三位一體的(de)整體聯系，而且創造性對三者循環互促的(de)關系進行明(míng)晰闡述。教育培養造就人(rén)才，人(rén)才助力科技進步，同時，科技和(hé)人(rén)才又反哺教育、重塑教育。在這個過程中，教育是基礎、人(rén)才是主體、科技是動力，三者相互促進、相輔相成，不斷地循環累積并走向更高(gāo)水(shuǐ)平，共同指向強國建設。

　　突出高(gāo)校要做(zuò)好科技第一生産力、人(rén)才第一資源和(hé)創新第一動力結合點的(de)要求。黨的(de)十八大(dà)以來，習近平總書記累計24次到高(gāo)校視察，強調要把發展科技第一生産力、培養人(rén)才第一資源、增強創新第一動力更好結合起來。黨的(de)二十大(dà)報告指出，要在完善科技創新體系中優化(huà)高(gāo)水(shuǐ)平研究型大(dà)學定位和(hé)布局，加快(kuài)建設中國特色、世界一流的(de)大(dà)學和(hé)優勢學科。這是對高(gāo)校發揮好三個“第一”結合點作用(yòng)再強調、再要求。面向未來，高(gāo)校必須更好發揮三個“第一”結合點作用(yòng)，創新培養模式，彙聚優秀人(rén)才，加快(kuài)成果轉化(huà)，推進高(gāo)質量發展。

　　三、牢牢把握教育的(de)根本任務

　　立德樹人(rén)關系黨的(de)事業後繼有人(rén)，關系國家前途命運，在教育中具有根本性、基礎性的(de)地位和(hé)作用(yòng)。黨的(de)二十大(dà)報告對落實立德樹人(rén)根本任務一以貫之的(de)堅持。

　　一方面，全面提高(gāo)人(rén)才自主培養質量，造就拔尖創新人(rén)才。黨的(de)二十大(dà)報告首次提出全面提高(gāo)人(rén)才自主培養質量，是習近平總書記立足“兩個大(dà)局”而提出的(de)重大(dà)判斷。當前，全面提高(gāo)人(rén)才自主培養質量已成爲我國高(gāo)質量發展的(de)一項緊迫任務。國家的(de)創新和(hé)高(gāo)質量發展靠人(rén)才，中國式現代化(huà)的(de)實現靠人(rén)才。人(rén)才是自主創新的(de)關鍵所在。缺乏人(rén)才，自主創新無從談起，國家自立自強也(yě)很難實現。拔尖創新人(rén)才更是稀缺資源和(hé)戰略資源，不可(kě)能完全依靠外力培養。我們必須著(zhe)眼人(rén)才儲備安全，加大(dà)人(rén)才自主培養力度，深化(huà)人(rén)才發展體制機制改革，形成人(rén)才國際競争的(de)比較優勢。

　　另一方面，堅持爲黨育人(rén)、爲國育才。總書記在多(duō)個場合強調爲黨育人(rén)、爲國育才，但是在黨代會這樣的(de)政治綱領中提出還是第一次。爲黨育人(rén)、爲國育才實質上深刻揭示了(le)中國教育發展的(de)初心使命和(hé)價值追求，進一步集中回答(dá)了(le)教育發展立場和(hé)辦學方向的(de)重大(dà)問題。中國特色社會主義教育事業，“育人(rén)”與“育才”所肩負的(de)曆史使命更爲艱巨，要落實立德樹人(rén)根本任務，堅持育人(rén)的(de)根本在于立德，培養擔當民族複興重任的(de)時代新人(rén)。